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樓下裝修敲了承重墻、底樓住戶亂挖地下室、房子里莫名出現(xiàn)白蟻……遇到這些存在安全隱患的事,你該怎么辦?近日,重慶市人民政府法制辦公室發(fā)布《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理辦法(征求意見稿)》,向公眾廣泛征求意見。??征求意見稿第十條規(guī)定,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)房屋使用進(jìn)行安全檢查,確保房屋的使用安全。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全隱患排查。同時(shí),教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商業(yè)、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、場館、車站、商場、賓館等公共建筑的房屋安全檢查;市、區(qū)縣(自治縣)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域房屋使用安全隱患排查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。??除了隱患排查之外,征求意見稿還要求制定應(yīng)急管理預(yù)案,建立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系。在房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或房屋安全事故時(shí),實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)立即避讓自救,并向有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
對(duì)于房屋當(dāng)中的白蟻,意見稿明確房屋建設(shè)單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理;白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于15年,包治期限自工程交付使用之日起計(jì)算。房屋建設(shè)單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未進(jìn)行白蟻防治的,由房屋所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房屋行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。給當(dāng)事人造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。原有房屋和超過白蟻預(yù)防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行滅治。??除對(duì)隱患排查和白蟻防治做了要求,征求意見稿還明確了房屋安全責(zé)任劃分。規(guī)定房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不明的,房屋承租人、借用人、經(jīng)營管理人等實(shí)際使用人為房屋使用安全責(zé)任人。
在房屋使用當(dāng)中,五種行為明令禁止,一是損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件;二是占用地上或者地下空間違法修建建筑物、構(gòu)筑物影響房屋使用安全;三是違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途影響房屋使用安全;四是在房屋的樓面、陽臺(tái)、露臺(tái)、屋頂?shù)龋^技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定鋪設(shè)材料或堆放物品,增大房屋荷載;五是其他影響房屋使用安全的行為。??存在安全隱患的房屋,出現(xiàn)房屋使用安全異常跡象的都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定報(bào)告告知房屋所有人或者使用人,并同時(shí)將鑒定報(bào)告報(bào)送房地產(chǎn)行政主管部門。對(duì)于危險(xiǎn)房屋,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志,使用安全責(zé)任人也應(yīng)該根據(jù)鑒定結(jié)論,及時(shí)采取相關(guān)治理措施。
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