筆者近日從河北省住房城鄉(xiāng)建設廳了解到,《河北省住房城鄉(xiāng)建設行政違法案件督辦辦法》已于1月1日實施,這標志著該省開啟了建設行政違法案件督辦制度。
案件督辦是指住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)上級主管部門(以下簡稱“上級機關”)將案件批轉給具有管理權的住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)下級部門(以下簡稱“下級機關”)調(diào)查處理,并對案件調(diào)查處理情況實施監(jiān)督的行為。
根據(jù)辦法,對違法性質(zhì)嚴重、社會影響較大的行政違法案件列為督辦案件,由上級機關向下級機關制發(fā)督辦函,交由下級機關依法調(diào)查處理。對重大行政違法案件和下級機關調(diào)查處理不力的督辦案件,上級機關將其列為重點督辦案件,并告知案件發(fā)生地政府、人大常委會或有關部門,通過媒體向社會公布重點督辦案件情況及調(diào)查處理情況。同時,對案件涉及的行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的行為進行監(jiān)督檢查,對存在違法行政行為的,通知其依法予以糾正、變更或撤銷;造成嚴重后果的,建議同級監(jiān)察部門對責任人依法給予行政處分;對不履行或不全面履行法定職責的,依照相關規(guī)定,追究相關人員的責任。
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近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關建議。
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