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“城市雙修”加快推進 生態(tài)修復3000億元市場開啟

發(fā)布日期:2016-12-16來源:中國證券報編輯:宋珍珍

[摘要]

  日前,住建部發(fā)布關于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見(征求意見稿)。意見提出,2017年各城市制定“城市雙修”實施計劃,推進一批示范項目;2020年“城市雙修”工作在全國全面推開。

  “‘城市雙修’即生態(tài)修復、城市修補,實現(xiàn)城市發(fā)展模式和治理方式的轉型。”相關負責人表示,用再生態(tài)的理念,修復城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌,改善生態(tài)環(huán)境質量;用更新織補的理念,拆除違章建筑,修復城市設施、空間環(huán)境、景觀風貌,提升城市特色和活力。

  《意見》提出的主要任務目標是:2017年,各城市全面啟動城市建設和生態(tài)環(huán)境綜合評價,力爭完成重要區(qū)域、地段、街道的規(guī)劃設計,制定生態(tài)修復城市修補實施計劃,推進一批富有成效的示范項目;2020年,“城市雙修”工作在全國各市、縣全面推開,通過開展“城市雙修”,使城市病得到有效緩解,城市生態(tài)空間得到有效保護與修復,城市功能和景觀風貌明顯改善;2030年,全國“城市雙修”工作要取得顯著成效,實現(xiàn)城市向內(nèi)涵集約發(fā)展方式的轉變。

  《意見》提出,抓緊修改完善城市總體規(guī)劃,編制老舊城區(qū)更新改造、生態(tài)保護和建設專章,確定總體空間格局和生態(tài)保護建設要求。編制生態(tài)修復專項規(guī)劃,加強與城市地下管線、綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)、海綿城市等專項規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  大力改善生態(tài)環(huán)境,加快山體修復、開展水體治理和修復、修復利用廢棄地。完善綠地系統(tǒng),在全面實施城市黑臭水體整治的基礎上,系統(tǒng)開展江河、湖泊、濕地等水體生態(tài)修復。

  《意見》同時指出,“城市雙修”要和PPP模式緊密結合,加大資金投入。中央和省級財政要積極支持各地開展“雙修”。各地要鼓勵把“城市雙修”的項目打包,整合使用各類轉移資金。力爭在每年年度計劃中安排一定比例的資金用于“雙修”項目,發(fā)揮好政府資金的引導作用。鼓勵政府與社會資本合作,大力推行PPP模式,發(fā)動社會力量,推進“雙修”工作。

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