標準超越中國國情

　　我國建筑業(yè)的傳統(tǒng)習慣，設計與施工企業(yè)是分開的，而特級資質新標準要求特級資質企業(yè)具有行業(yè)甲級資質標準的設計院，結果是大部分企業(yè)不能滿足這一條件，造成許多施工企業(yè)兼并收購設計院，增加了施工企業(yè)的資金成本。同時設計與施工是兩個不同的專業(yè)，具有行業(yè)甲級設計資質的不一定能總承包施工，而能施工總承包的不具備設計能力。

　　信息化的考核，由于我國的網(wǎng)通有電信、移動、鐵通。三家網(wǎng)絡不能有機融合，不能相互兼容。施工企業(yè)又不具備開發(fā)項目成本核算軟件的能力，只能委托有開發(fā)能力的軟件公司對照住建部的信息化考核標準開發(fā)軟件，造成了開發(fā)的軟件不適合各自公司的管理特點，為了應對信息化考核，按要求填報，不能真正反映企業(yè)的管理水平，造成了人力、財力的浪費。

　　標準未能突破行業(yè)壟斷

　　住建部的資質標準中，像水利水電、公路、民航、鐵路、通訊等方面的資質，住建部只有發(fā)證權，而審批權都在各自的對口部門，國家無一個完整的覆蓋建筑業(yè)全部資質的審批中心。

　　跨行業(yè)施工準入難度大。水利、公路等方面的工程投標，要求施工企業(yè)的主項資質必須是水利、公路資質。我們都知道一個企業(yè)只有一個主項，主項房建施工總承包企業(yè)，要參加水利、公路等的投標，從資格預審時就把你排除在外。

　　跨行業(yè)資質申報難。水利、公路等方面，要求建造師必須是本專業(yè)的建造師，中高級職稱必須是本專業(yè)的中高級職稱。

　　標準設置條件不合理

　　建筑業(yè)是一個高危行業(yè)，一個完成100多億元的施工企業(yè)，不能保證在1年內不發(fā)生質量、安全事故。而在申請表中要求，在申報之日以前一年內未有質量、安全事故，以及其他違法違規(guī)行為。對此，我們認為應明確質量、安全事故的等級。

　　資質設置要求不合理

　　例如，房建施工總承包企業(yè)承接工程時，房屋建筑工程整體招標，沒有地基與基礎工程專業(yè)單項資質，地基與基礎工程專業(yè)是能施工的;如單獨招標就不能承接施工。

　　又如，特級資質標準設置一個特級資質總承包企業(yè)一級專業(yè)承包資質不能超過5項，這樣不利于企業(yè)向其他方向發(fā)展，做強做大。

　　還有，專項工程的懲罰主體為整個集團公司，這個標準的制定有些不近情理，特別是安全生產(chǎn)事故，應該由負責項目施工的具體項目負責人承擔相關責任。否則就有“一人生病，全家吃藥”之嫌。