云南舉辦最大規(guī)模PPP項目推介會 3996億元投資額等你“成婚”

發(fā)布日期：2017-02-15來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：宋珍珍

[摘要]

　　(記者 楊之輝)大理市洱海環(huán)湖截污工程、騰沖全域旅游國際戶外運動文化中心、瑞麗市城市地下綜合管廊建設(shè)工程……2月14日,云南省財政廳召開“2017年云南省PPP項目推介會”，集中展示推介列入國家財政部的PPP示范項目、省級PPP示范項目、全省范圍內(nèi)的PPP重點項目共106個，總投資額達(dá)3996億元。

　　本次會議以“聚力合作，眾創(chuàng)未來”為主題，旨在積極推動政府與社會資本合作(PPP)模式在云南的廣泛運用，拓寬社會資本投資渠道，促進(jìn)社會資本進(jìn)入云南省基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域，實現(xiàn)政府與社會資本攜手共進(jìn)、互利共贏的新局面。來自海內(nèi)外的大型企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本、咨詢機構(gòu)等近200 家機構(gòu) ，500余人參與。據(jù)悉，這也是云南省自2013年啟動PPP工作以來，規(guī)模最大、參會機構(gòu)規(guī)格最高的一次PPP項目推介會。

　　項目對接洽談會上，106個項目涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、水利工程、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境保護等14個領(lǐng)域，均為進(jìn)入財政部PPP項目庫的優(yōu)質(zhì)項目。由于項目成熟度高，質(zhì)量較好，前景廣闊，要素保障落實，來自云南各州市的項目方代表與參會企業(yè)、金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)現(xiàn)場對接氛圍濃厚。

　　云南省PPP項目總投資額10610億元

　　云南省自2013年啟動PPP工作以來，在推廣運用PPP模式方面取得顯著成果，在推進(jìn)PPP速度、示范項目、設(shè)立基金等工作方面均走在全國前列。

　　在財政部第二、第三批PPP示范項目申報工作中，云南省入圍項目數(shù)連續(xù)兩年位列全國第二、西部第一，總投資額共計2434.32億元。2016年，云南省公布首批42個省級PPP示范項目，總投資額為1907.22億元，涉及交通運輸、市政工程、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。截至2017年1月，云南省共有440個項目進(jìn)入財政部PPP項目庫，總投資額10610億元。

　　同時，云南結(jié)合自身優(yōu)勢，量身打造了全域旅游等PPP項目的概念，在全國范圍內(nèi)樹立了樣板;全國僅有4個醫(yī)療衛(wèi)生項目，全部來自云南，對于全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的PPP推進(jìn)工作屬于先行先試地區(qū)。

　　云南省財政廳黨組成員、副廳長趙曉靜介紹，為了做好PPP工作的推廣運用，云南省財政廳成立了專門的PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確操作流程，并制定相關(guān)配套實施意見;明確了財政支出責(zé)任，制定了項目獎補標(biāo)準(zhǔn)和條件;開展PPP專題培訓(xùn)，參訓(xùn)人員累計達(dá)1300余人次，初步建立起一支“懂PPP、用PPP、愛PPP”的隊伍;通過物有所值評價和財政可承受能力論證，做好項目篩選，建立PPP項目儲備庫，定期研究PPP推進(jìn)中的深層次問題，提高項目落地率。

　　中國政企合作基金劉隆文總經(jīng)理表示，云南省不論在PPP項目入庫還是項目儲備方面都處在全國前列，未來將繼續(xù)深化與全省的合作，努力引導(dǎo)、帶動更多社會資本參與到公共服務(wù)領(lǐng)域項目中來，推動PPP事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　組建PPP融資支持基金首期規(guī)模為421億元

　　在推廣運用PPP模式的過程中，為發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，云南省財政廳與10家參與單位發(fā)起組建的云南省政府和社會資本合作融資支持基金。

　　為做好基金投資的項目儲備，云南省財政廳召開了PPP示范項目融資需求對接會議，向金融機構(gòu)提供有融資需求的項目，項目全生命周期內(nèi)投資總額達(dá)2271億元。此外，云南省財政廳還與財政部中國政企合作投資基金保持密切聯(lián)動，爭取中央支持。

　　國務(wù)院發(fā)展研究宏觀經(jīng)濟研究部孟春主任從政府機構(gòu)和社會資本雙方的角度強調(diào)，PPP模式對于政府來說，有利于緩解地方政府增量債務(wù)，削減政府存量債務(wù)，實現(xiàn)資源合理優(yōu)化配置，激發(fā)民間資本的發(fā)展活力，帶動地方經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長;對于社會資本來說，能夠更早地參與到項目前期設(shè)計中，降低風(fēng)險、穩(wěn)定收益預(yù)期、便捷融資，讓各方面資源優(yōu)勢得到合理利用和發(fā)揮，推動企業(yè)效益提升。

　　中國水環(huán)境集團是大理洱海環(huán)湖截污工程的社會資本方，集團董事、總經(jīng)理莫海平表示，“PPP不是一場婚禮，而是一輩子的婚姻”，社會資本應(yīng)以高度的專業(yè)化管理和運營標(biāo)準(zhǔn)，既實現(xiàn)政府“少花錢，多辦事，辦好事”的目的，也讓社會資本能夠有效促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭。

　　2017年省財政廳安排4億PPP獎補資金

　　為切實推進(jìn)項目落地實施，2016年，云南省財政廳撥付省級獎補資金約2億元，對全省96個項目進(jìn)行了補助。

　　2017年，云南省財政廳還將安排4億元PPP獎補資金對引入社會資本、化解地方政府性存量債務(wù)和使用云南省PPP融資支持基金的項目進(jìn)行獎補。

　　10個環(huán)保項目 投資規(guī)模達(dá)117億元

　　推介會上，環(huán)保項目尤其是水環(huán)境的治理成為推介會上的一大主角。在106個PPP項目中，至少有10個生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目，總投資達(dá)到117億元，涉及大理、玉溪、普洱、曲靖等地。投資額最高的是大理州大理市洱海的環(huán)湖截污二期PPP項目，投資規(guī)模20.8262億元。

　　除此之外，涉及大理的環(huán)保項目還有：大理海濱山地新城洱海保護水環(huán)境循環(huán)綜合建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模20.0023億元;大理市洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模13.9815億元;大理州劍川縣瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理PPP項目，投資規(guī)模15.6765億元;大理州鶴慶縣草海濕地水環(huán)境綜合治理工程PPP項目，投資規(guī)模3.7452億元。

　　另外，其他涉及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護的PPP項目也不在少數(shù)：計劃投資18.9542億元建設(shè)玉溪市東片區(qū)暨“三湖”生態(tài)保護水資源配置應(yīng)急工程PPP項目;大姚東片區(qū)市政道路及東塔湖濕地公園建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模預(yù)計4億元;普洱市中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治PPP項目投資規(guī)模預(yù)計13.8197億元;曲靖市危險廢物集中處置PPP項目也被納入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目中，投資規(guī)模2.9159億元。足可以看出云南省推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的決心。

　　5個旅游項目 投資規(guī)模近百億

　　作為旅游大省，云南此次在旅游方面的項目也是大手筆投資。僅5個旅游方面的項目，投資規(guī)模就高達(dá)92.77億元。

　　記者發(fā)現(xiàn)，旅游項目中，文山州廣南縣地母歷史文化旅游建設(shè)PPP項目是5個項目中投資額最大的，投資規(guī)模達(dá)到35.21億元。項目涵蓋宗教體驗、休閑、娛樂、養(yǎng)生、飲食、商場、房地產(chǎn)等26項內(nèi)容。項目總占地面積為3500畝，計劃于2020年前建設(shè)完成。

　　此外，楚雄州牟定縣慶豐湖化佛山旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目，以及紅河州蒙自市碧色寨滇越鐵路歷史文化公園PPP項目都是投資規(guī)模在20億元左右的大項目，分別為17.78億元和23.4886億元。紅河州紅河“東風(fēng)韻”莊園文化旅游綜合體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目，投資9.696億元;以及文山州麻栗坡縣“英雄老山圣地”4A級景區(qū)建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模6.6億元。

　　更多PPP資訊，詳見本網(wǎng)PPP頻道http://www.chehuitong360.com/ppp/index.html

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