陜西韓城創(chuàng)新PPP模式 投資70億落實(shí)八大項(xiàng)目

發(fā)布日期：2017-03-31來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：宋珍珍

[摘要]

　　陽(yáng)春三月，往年清冷的黃河龍門(mén)故地一派熱鬧景象，108國(guó)道陜西韓城禹門(mén)口黃河大橋工程工地顯得異常繁忙。該項(xiàng)目是陜西省首個(gè)落地實(shí)施的PPP項(xiàng)目，總投資8.5億元，預(yù)計(jì)2018年4月建成通車(chē)。

　　近兩年來(lái)，陜西省韓城市牢牢把握國(guó)家推廣運(yùn)用PPP模式的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，系統(tǒng)化思維、科學(xué)化統(tǒng)籌、精準(zhǔn)化施策，強(qiáng)力推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)。截止今年3月底，韓城市共有24個(gè)PPP項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部綜合信息平臺(tái)，總投資455億元，其中8個(gè)項(xiàng)目簽約落地，進(jìn)入施工建設(shè)階段，總投資70.3億元。

　　韓城市制訂出臺(tái)一系列規(guī)范性文件，明確重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革方向和PPP模式的適用范圍及操作模式，明確審批流程、財(cái)稅政策、價(jià)格改革、項(xiàng)目用地、金融服務(wù)、信用體系、監(jiān)督管理等政策，突出“三個(gè)堅(jiān)持”：

　　一是堅(jiān)持選出最優(yōu)項(xiàng)目，科學(xué)論證、好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，優(yōu)先在交通、教育、生態(tài)環(huán)境、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方面引入PPP模式。

　　二是堅(jiān)持選出最強(qiáng)伙伴，緊盯上市企業(yè)和行業(yè)龍頭、著力引進(jìn)央企省企開(kāi)展PPP合作，采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等形式，選擇實(shí)力最強(qiáng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目的成本優(yōu)勢(shì)和實(shí)施質(zhì)量。

　　三是堅(jiān)持把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，合理分配政府和社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，保障社會(huì)資本的取得合理回報(bào)，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　截至目前，韓城全市征集儲(chǔ)備項(xiàng)目254個(gè)，總投資1396億元，涉及交通、污水處理、市政等公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，確保了PPP項(xiàng)目推動(dòng)高效率、落實(shí)快節(jié)奏。108國(guó)道禹門(mén)口黃河公路大橋項(xiàng)目將建成西北地區(qū)跨徑最大的雙塔雙索面斜拉橋，成為全省首個(gè)落地實(shí)施的PPP項(xiàng)目;327國(guó)道韓城龍門(mén)至象山段公路是陜西省首個(gè)國(guó)道PPP合作項(xiàng)目，該工程象山至蘇村段，從開(kāi)工建設(shè)到建成通車(chē)僅用了2多個(gè)月，創(chuàng)造了“韓城327速度”;鎮(zhèn)辦污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目完成總投資的97%，進(jìn)入試運(yùn)行階段;太史大街西延橋項(xiàng)目、西安交大韓城基礎(chǔ)教育園區(qū)項(xiàng)目、韓城•合陽(yáng)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、南湖公園項(xiàng)目、懸掛式單軌交通機(jī)場(chǎng)至古城段一期工程項(xiàng)目，已全面開(kāi)工建設(shè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著PPP項(xiàng)目的落地、開(kāi)花、結(jié)果，韓城人民享受的公共產(chǎn)品越來(lái)越多、享受的公共服務(wù)越來(lái)越好。

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