提高勞務公司服務含金量

發(fā)布日期：2014-11-12來源：編輯：龔煒

[摘要]誰為業(yè)主提供更好的服務，誰就會占有更大的建筑市場。

　　眾所周知，勞務作業(yè)人員是制造建筑產(chǎn)品的第一人，他們的專業(yè)技能高低直接影響著建筑產(chǎn)品的質量。企業(yè)發(fā)展和壯大，必須要有相對穩(wěn)定和專業(yè)技能不斷提高的勞務作業(yè)人員的支撐。面對日趨激烈的市場競爭和快速變化的內外部環(huán)境，勞務公司的重要任務，就是儲備充足的勞動力資源和培育發(fā)展自有關鍵技術人員及長期穩(wěn)定合作的高素質的勞務作業(yè)隊伍，為工程項目提供優(yōu)質的服務。

　　培育高素質的分包隊伍

　　因為計劃生育政策、高考擴招、農(nóng)業(yè)政策的落實等，向建筑業(yè)輸送的農(nóng)民工呈現(xiàn)嚴重不足，高素質農(nóng)民工嚴重短缺。隨著需求的擴大，勞務分包企業(yè)不斷膨脹，但因為培訓不足，建筑業(yè)農(nóng)民工技術素質和實操水平不斷下降，嚴重缺少安全生產(chǎn)的防護意識、基本操作技能和操作規(guī)程，而工資水平卻不斷上漲。勞務公司的首要任務就是培育高素質的分包隊伍。

　　勞務公司為擴大承攬勞務分包任務，首先可以在多個地區(qū)進行資質備案注冊。其次，在勞動力比較集中的地方，如河北省的定州、唐縣、滿城、淶源等，與當?shù)卣㈤L期穩(wěn)定的勞務使用供需協(xié)議，奠定良好的勞務資源渠道。在原有合格的作業(yè)隊伍基礎上，再積極引進新的作業(yè)隊伍，并在使用前對新進的隊伍進行摸底、使用過程中進行勞務規(guī)范檢查及在崗培訓。

　　建立合格勞務隊伍名錄。將使用的較好的勞務作業(yè)隊伍，編制發(fā)布合格勞務隊伍名錄，首先在施工企業(yè)本集團范圍內的施工企業(yè)形成資源共享，使一些好的勞務隊伍長期有活干，隊伍人員也就相對穩(wěn)定，隊伍素質逐步提高，形成長期合作關系。

　　定期進行勞務隊伍考核。當勞務隊伍每完成一項合同工程后，所在項目部和所屬單位對該勞務隊伍的使用情況進行綜合評價，通過對質量、工期、安全管理、作業(yè)隊規(guī)模等方面的綜合考評，將勞務作業(yè)隊伍信用等級評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。將評為優(yōu)秀合格的勞務隊伍發(fā)布名錄供集團各用工單位選擇使用，不合格的隊伍列入黑名單。

　　加強職工技能培訓。積極與與各培訓機構聯(lián)合，及時為勞務作業(yè)人員提供崗前培訓、訂單式培訓和專項性培訓。提高勞務作業(yè)人員綜合素質，辦理技能證書的取得，為用工單位提供合格的勞動力資源。

　　國家為加大農(nóng)村剩余勞動力的轉移培訓，自2004年實施了“陽光工程”，對農(nóng)村剩余勞動力的轉移培訓進行財政補貼。河北省陽光工程在全省大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉移職業(yè)技能培訓，建立健全培訓機制，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，每年培訓轉移農(nóng)村勞動力150萬人。并確定了35個創(chuàng)業(yè)培訓試點縣和10個技能培訓扶貧縣，其中就包括保定市的定州市培訓就業(yè)服務中心、涿州市就業(yè)訓練中心、清苑縣就業(yè)服務局就業(yè)訓練中心、滿城縣就業(yè)服務局和技能培訓扶貧縣順平縣勞動就業(yè)服務局。勞務公司要充分利用好這個陽光工程政策，定向培訓自己的勞務人員，切實提高勞務隊伍的技術素質，更好地為施工企業(yè)的發(fā)展提供良好的技能服務。

　　規(guī)范合法勞務用工手續(xù)

　　新勞動合同法的實施給企業(yè)管理帶來壓力，各類輔助人員是用工風險較大的一類。崗位技能證書持證率偏低，在保定片新開工勞務備案中，辦理技能證書的數(shù)量和比例較低。在具體實施中，還存在一些工人不愿簽訂勞動合同。

　　勞務企業(yè)作為獨立法人的存在、勞務承包合同的合法性往往被忽視。勞務公司今年加大了勞動力整合及規(guī)范用工宣貫力度，加強了手續(xù)合法化及規(guī)范用工等工作的執(zhí)行力度。做好業(yè)務溝通工作，使各用工單位了解勞務公司的經(jīng)營模式和合法用工的重要意義，改變用工單位的思想認識，從服務方面取得用工單位的認可。達到勞動力供需雙方相互依存，共同發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　強化勞務分包日常管理。一是建立健全各項管理制度，使勞務管理工作制度化、規(guī)范化、信息化，規(guī)避管理混亂帶來的不和諧因素。二是通過實名制等形式，加強管理。向總承包方報送進場人員實名制花名冊，每一進場人員必須經(jīng)過三級教育并持證上崗，特殊工種持證率必須達100%。三是按時、按月發(fā)放工人工資。內業(yè)資料標準化，重點抓好人員進出場、月考勤、月工資支付三個方面的工作，做好突發(fā)事件的應對準備。勞動合同法的實施，給用工單位勞動用工帶來很大風險和維權成本的增加。規(guī)范合法勞動用工，及時簽訂勞動合同，有效避免和防范用工單位在勞動用工中的風險和糾紛。

　　勞務公司將繼續(xù)加強勞務備案管理工作，健全合同的監(jiān)督管理機制，做好動態(tài)跟蹤，加大服務力度，進一步保障用工合法化的需求。

　　加大勞務派遣力度

　　勞務派遣業(yè)務是近年我國人才市場根據(jù)市場需求而開辦的一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要，通過勞務派遣服務機構，派遣所需要的各類人員的彈性用工模式。它具有規(guī)范勞務用工、避免人才流失、勞務管理便捷、降低管理成本、用人機動靈活、利于員工激勵、并可代管檔案等優(yōu)勢和好處。

　　勞務公司根據(jù)國家政策和市場發(fā)展適時為集團已簽訂勞動合同以外的輔助人員、后勤人員、專業(yè)公司的生產(chǎn)技術骨干人員辦理了勞務派遣手續(xù)，為解決和穩(wěn)定這部分人員提供了一個規(guī)范合法勞動用工的途徑，減少勞動用工方面的風險。今后，勞務公司將進一步深化勞務派遣工作，加大力度，為培育自有骨干力量奠定扎實的基礎。

　　風險防范

　　2014年6月1日起，《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域農(nóng)民工工資預儲金管理辦法》正式施行?！掇k法》中規(guī)定，在房屋建筑和市政基礎設施工程項目開工前，建設單位或施工總承包企業(yè)要在銀行開設預儲金賬戶，沒有繳存或沒有按規(guī)定額度繳存預儲金的項目，視同建設資金不到位，不予頒發(fā)施工許可證，不得開工建設，農(nóng)民工工資預儲金繳納數(shù)額為總造價20%，這項政策雖然要求是建設單位向銀行繳納，但在當前建筑市場形勢下，還是會增加施工企業(yè)的資金負擔。

　　建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險已被多省市列入強制繳納的范圍，河北省自2014年開始明顯加大了檢查力度，2013年前是每個公司繳納2個工程就行，2014年達到了50%左右。新工傷辦法不同于現(xiàn)行職工的按人繳納的方法，而是以建筑工程項目為單位，以中標價為基數(shù)。河北省確定的工傷保險的繳費比例為工程總造價的千分之三，湖北省為千分之二，黑龍江省為千分之一，湖南省為千分之三點二。這些政策的出臺，都給總包企業(yè)和勞務分包企業(yè)帶來了不同程度的影響，勞務公司會隨時關注和研究政策動向，并適時提出解決方案。

　　勞務公司推行二次建工意外險，已得到各單位施工項目部的認可。建工意外險逐步顯現(xiàn)出其巨大的抗風險優(yōu)勢，為項目部降低經(jīng)營風險和減少經(jīng)濟損失起到了保障作用，解除了勞動用工方面的風險和后顧之憂。

　　多元服務

　　勞務公司可積極籌劃增加公司的資質經(jīng)營范圍，大力發(fā)展境內外勞務中介業(yè)務，適時發(fā)展在國際勞務輸出的業(yè)務能力。同時，可以參與解決因拖欠造成的勞務糾紛和上訪事件。

　　誰為業(yè)主提供更好的服務，誰就會占有更大的建筑市場。所以我們應遵循“定點定向、專業(yè)配套、雙向選擇、長期合作”的原則，以實現(xiàn)“互惠互利、合作雙贏、共同發(fā)展壯大”的目的。

　　(作者：河北建設集團有限公司 彭 愷)

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