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卷首語 更多2019·07 總第371期

從C到EPC的轉變

　　工程總承包模式中，總包商對項目的設計、采購、施工全過程實行“一攬子”服務，能夠有效降低建造成本、縮短建設周期，同時有利于提高建造品質、優(yōu)化資源配置、減少業(yè)主的組織協調量，在石油、化工、冶金等領域已經得到了大量應用。近年來，行業(yè)全面深化改革深入推進，各種體制機制障礙不斷消除，工程建設市場格局從條塊分割加速向一體化轉變；《關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》等一系列政策相繼出臺，營造了良好的政策發(fā)展環(huán)境；BIM、裝配式建筑等新型建造技術加速應用，它們與工程總承包模式“天生一對”，相得益彰。這些因素共同發(fā)力，推動著不少施工總承包企業(yè)向工程總承包商的轉型，工程總承包呈現加速推進之勢。

　　本期，多家施工企業(yè)分享了工程總承包實踐中的思考與體會。轉變“按圖施工”的思維習慣，從業(yè)主的角度出發(fā)，以“掌控全局”取代“專精技術”、以“集約統(tǒng)一”取代“零散分布”、以“深度融合”取代“各自為戰(zhàn)”；聚焦設計管理、計劃管控、集約采購等薄弱環(huán)節(jié)，注重項目集成管理，不斷提升項目全生命周期管理能力和全過程資源整合能力；改善組織形式，基于工程總承包的能力要求，進行組織調整、權責分配、流程優(yōu)化、人員配置，建立健全企業(yè)內工程總承包模式下的管理組織和管理體系；將工程總承包與BIM、裝配式建筑的推進有機結合，有效解決工程建設切塊分割、碎片化管理問題，探索推進項目全生命周期數據共享和信息化管理，實現項目各階段、各參與方之間的信息互聯互通；加強人才隊伍建設，及時調整企業(yè)組織機構、專業(yè)設置和人員結構，不斷引進、培養(yǎng)與工程總承包模式發(fā)展相適應的復合型人才等。

　　在工程總承包加速推進的過程中，法律法規(guī)有待進一步完善、市場成熟度不夠、甲乙方地位不對等、設計與施工融合深度不足等問題，考驗著正在探索與實踐中的施工企業(yè)，從C到EPC的轉變，絕非易事。但高質量發(fā)展的不懈追求，使得那些熱切擁抱工程總承包的企業(yè)，不斷提升資源整合、高效協同、集成管理能力，并與更多企業(yè)一起，共同構建起行業(yè)新生態(tài)，打造出更高品質的建筑產品，提供更加優(yōu)質的服務，并在這個過程中找到各自的定位，活出特有的精彩。

特別策劃 更多

工程總承包：加速推進

　　工程總承包模式中，總包商對項目的設計、采購、施工全過程實行“一攬子”服務，能夠有效降低建造成本、縮短建設周期，提高建造品質、優(yōu)化資源配置，在石油、化工、冶金等領域已經得到了大量應用。近年來，在市場、政策與技術因素的共同發(fā)力下，工程總承包發(fā)展呈現加速推進之勢。本期，多家施工企業(yè)一起分享了其從C到EPC轉變過程中的探索與實踐、思考和體會。

• 工程總承包：加速推進
• 工程總承包轉型：是機會更是挑戰(zhàn)/李福和
• 工程總承包轉型：“老革命”的新挑戰(zhàn)/李福和
• 工程總承包管理的現狀、問題及建議/李 茜
• EPC模式的轉型實踐之道/任長文 傅曉輝
• EPC模式在項目管理中遇到的問題與對策/郭 飛
• EPC項目的施工管控要點/王 勇
• EPC工程總承包轉型的五個著力點/饒 淇
• 提升建企的EPC項目組織能力/白少華
• 工程總承包合同管理的特點與難點/肖步勇
• 構建EPC工程總承包人才培養(yǎng)體系/莫呂群 劉 揚
• 海外EPC項目的設計風險管控/劉榮華 宋剛賢 譚世霖
• EPC工程項目法律風險的防范/饒師昭
• 工程總承包轉型的問題與思考/周松國

視點觀察 更多

《建筑法》亟需大修

　　4月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過了《關于修改<中華人民共和國建筑法>等八部法律的決定》，其中《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱“《建筑法》”）針對“申請施工許可證”進行了修改：取消了“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”的兜底條款；明確了規(guī)劃許可證的適用范圍和具體類別；放寬了建筑施工許可的資金要求。本次修訂使得法律的適用更加明確，提高了行政審批效率，有利于建設單位降低資金成本。

　　隨著我國市場經濟和建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場環(huán)境發(fā)生了深刻變化，《建筑法》的一些關鍵條款已經脫離了建筑市場實際，雖經歷兩次局部修訂，仍然不能滿足日益變化的市場需要。為了更好地發(fā)揮《建筑法》作為行業(yè)基本法的作用，加快推動我國建筑業(yè)實現高質量發(fā)展，本期，多位行業(yè)專家及施工企業(yè)管理者，紛紛呼吁根據行業(yè)發(fā)展的新變化對《建筑法》進行大修，并提出了相應的修訂意見。

• 《建筑法》亟需大修
• 《建筑法》仍需進行大的修訂/郭培義
• 《建筑法》本次修訂亮點/徐寅哲 索好麗
• 《建筑法》依然存在很多問題/張宇翔
• 根據行業(yè)發(fā)展新變化修改完善《建筑法》/沈德法
• 總承包企業(yè)對《建筑法》修訂的幾點建議/高建航
• 借《建筑法》豎起“墊資”高壓線/陳如華 楊扣軍

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讓勞務實名制“實至名歸”

　　2019年3月1日，住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部《建筑工人實名制管理辦法（試行）》正式實施，規(guī)范用工的同時也對施工企業(yè)的勞務管理能力提出了更高要求。當前，廣大施工企業(yè)正通過不斷強化責任意識、建立健全相應機制、運用信息化手段等，扎實有序地推進勞務實名制落地，讓勞務實名制“實”至“名”歸。本期，多家施工企業(yè)相關負責人，從多個角度分享了勞務實名制實施過程中的經驗與做法，探討了實踐中的問題與解決之道，以及新時期勞務實名制管理的一些體會與思考。

• 讓勞務實名制“實至名歸”
• 當前存在的問題及破局之道/范志富
• 對勞務實名制的再認識再思考/方成龍
• 如何深化落實實名制管理/馬躍龍 王怡瓊
• 實現多方訴求的連接/王海亮
• 搭建勞務用工大數據平臺/張 晟
• 科技化和人性化是主旋律/劉衛(wèi)東

• 管理隨筆

  惟有敬畏 方有遵守

  ——施工企業(yè)深層次發(fā)展問題與建議之十九。

• 高端論壇

  國際業(yè)務管控模式的創(chuàng)新實踐

  中國電建國際業(yè)務管控模式的改革創(chuàng)新。