黔建景通〔2016〕122號
各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黔東南州旅游發(fā)展委員會、黔西南州旅游發(fā)展委員會、各風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu):
當(dāng)前,社會公共安全形勢十分嚴(yán)峻,社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,新情況、新問題層出不窮,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件時有發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案在處置突發(fā)事件中的科學(xué)性、針對性和操作性,不斷提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,現(xiàn)就做好突發(fā)公共事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案制定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的重要性。應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對突發(fā)事件的行動方案和依據(jù),在處置突發(fā)事件時發(fā)揮著重要作用。各風(fēng)景名勝區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的重要意義,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,進(jìn)一步明確響應(yīng)程序、基本措施和資源配置等規(guī)定,深入分析存在的各種問題,組織力量進(jìn)行全面修訂,制定出更加完善、更加科學(xué)、更具操作性的應(yīng)急預(yù)案,并形成完整的預(yù)案體系。
二、切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作質(zhì)量??傮w應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急預(yù)案體系的綱領(lǐng)性預(yù)案,也是制定各類單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是處置跨部門、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的重要應(yīng)急預(yù)案,該類預(yù)案所涉及的災(zāi)害一般范圍較大、災(zāi)情較重、波及人口較多,產(chǎn)生次生和衍生災(zāi)害的幾率較高。各風(fēng)景名勝區(qū)要在總體應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,突出抓好結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,重點(diǎn)解決框架結(jié)構(gòu)不完整、內(nèi)容涵蓋不全面、職能部門職責(zé)不規(guī)范、聯(lián)動機(jī)制不健全等問題,使全省風(fēng)景名勝區(qū)上下的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)相互銜接、相對統(tǒng)一。
三、具體工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂涉及面廣、內(nèi)容涵蓋多、要求標(biāo)準(zhǔn)高、聯(lián)動性強(qiáng),各風(fēng)景名勝區(qū)要把該項(xiàng)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保按時順利完成各類預(yù)案的編制修訂任務(wù)。
(二)提高編制質(zhì)量。編制各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要確保符合總體應(yīng)急預(yù)案的要求,通過召開研討會、座談會等方式,聽取各方意見,認(rèn)真修改完善,進(jìn)一步提高編制質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格時限要求。全省風(fēng)景名勝區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作要在2016年5月底前完成。完成情況將在全省風(fēng)景名勝區(qū)開展執(zhí)法檢查時一并審核,未按具體要求完成工作任務(wù)的,將予以全省通報批評。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年4月5日
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