聯(lián) 系 人:靳明偉
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渝建〔2016〕474號
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于做好2017年“兩會兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域
清欠維穩(wěn)工作的緊急通知
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,有關(guān)單位:
2017年元旦、春節(jié)臨近,十二屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十二屆五四次會議(以下簡稱“兩會兩節(jié))即將召開,為確保我市“兩會兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,按照國務(wù)院和市政府關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的精神和要求,現(xiàn)就切實做好2017年“兩會兩節(jié)”期間我市建筑領(lǐng)域清欠維穩(wěn)相關(guān)工作,緊急通知如下:
一、認(rèn)清形勢,精心研判謀劃部署
提高政治敏銳性,深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、拖欠矛盾敏感易發(fā)、清欠維穩(wěn)形勢異常嚴(yán)峻的總體態(tài)勢,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提前謀劃、精心部署,進(jìn)一步采取有效措施,將抓好清欠維穩(wěn)工作作為本單位近期工作的首要任務(wù),切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力確保2017年“兩會兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
二、明確責(zé)任,層層傳遞維穩(wěn)壓力
嚴(yán)格按照清欠維穩(wěn)“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)分工和責(zé)任時限,層層抓好落實,責(zé)任任務(wù)到人;完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,并及時向當(dāng)?shù)卣陥舐鋵嵽r(nóng)民工工資欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金;要督促項目參建各方認(rèn)真落實主體責(zé)任,加大對因履責(zé)不到位、處置不力而引發(fā)農(nóng)民工集訪、群訪的責(zé)任主體的處罰力度,將企業(yè)拖欠不良行為予以全市通報,并列入“黑名單”記錄。
三、全面摸排,及時化解矛盾糾紛
(一)全面排查本轄區(qū)內(nèi)項目拖欠隱患,尤其是政府投資項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目及之前發(fā)生過拖欠投訴或集訪討薪事件的項目。從即日起至2017年“兩會”結(jié)束前,堅持拖欠隱患項目“每日一掃描、每周一報告”。請各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委于11月18日18時前將隱患排查情況報送至市城鄉(xiāng)建委,并填報“重慶市建筑領(lǐng)域1月至10月拖欠項目情況統(tǒng)計表”及“重慶市建筑領(lǐng)域拖欠隱患項目情況統(tǒng)計表”(見附表1、附表2)。之后于每周四將“重慶市建筑領(lǐng)域拖欠隱患項目情況統(tǒng)計表”報送至市城鄉(xiāng)建委。
對排查出的每個隱患項目,要按照重大、較大、一般三種類別進(jìn)行風(fēng)險評估,制定切實可行的解決方案,明確具體責(zé)任人。報送統(tǒng)計表時,需提供紙質(zhì)件和電子件,紙質(zhì)件須加蓋單位公章,并同時抄送本轄區(qū)欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人力社保局。
(二)嚴(yán)格按照2016年房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)信訪突出問題專項治理工作要求,集中力量攻堅處置本轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域尚未解決銷號的拖欠隱患項目,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四、加強(qiáng)聯(lián)動,形成清欠維穩(wěn)合力
強(qiáng)化與本地信訪、人社、公安等部門的聯(lián)動,互通信息,形成清欠維穩(wěn)合力,快速妥善處置集訪、群訪討薪事件。堅持24小時應(yīng)急值班制度,一旦發(fā)生拖欠突發(fā)事件,第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行穩(wěn)控和化解,并及時上報處置情況。
五、量化目標(biāo),加大督導(dǎo)檢查力度
要按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)”三標(biāo)工作方法,量化工作目標(biāo),對照目標(biāo)查找問題,針對問題采取措施完成目標(biāo),務(wù)必實現(xiàn)“三個堅決杜絕”(堅決杜絕因拖欠工資引發(fā)惡性事件、堅決杜絕因拖欠工資引發(fā)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論事件、堅決杜絕因拖欠工資引發(fā)大規(guī)模群體性事件)、“三個下降”(因拖欠引發(fā)上訪集訪批次、人數(shù)、金額同比下降)目標(biāo)。市城鄉(xiāng)建委將會同相關(guān)部門適時對區(qū)縣城鄉(xiāng)建委清欠維穩(wěn)工作的達(dá)標(biāo)情況開展督導(dǎo)檢查。
聯(lián)系人:武剛 聯(lián)系電話(傳真):63872176、63673831
郵箱:406251575@qq.com
附表:1、重慶市建筑領(lǐng)域1月至10月已處理拖欠項目情況統(tǒng)計表
2、重慶市建筑領(lǐng)域拖欠隱患項目情況統(tǒng)計表
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2016年11月18日
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