聯(lián) 系 人:靳明偉
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一、跟蹤檢查和分析項目部是否在責(zé)任成本單價內(nèi)對下簽訂勞務(wù)合同
因為項目開工前項目部或公司已對該項目進(jìn)行了責(zé)任成本核算經(jīng)濟(jì)預(yù)評估, 明確了責(zé)任成本單價和目標(biāo)成本, 為項目部對下簽訂勞務(wù)合同提供了依據(jù), 所以跟蹤檢查和分析應(yīng)從對下簽訂勞務(wù)合同情況開始。
檢查和分析對下簽訂的勞務(wù)合同條款是否完善, 對下承包的單價是否控制在責(zé)任成本單價內(nèi)。因為責(zé)任成本控制的一個重要原則是項目全過程控制, 而開工前對下簽訂勞務(wù)合同又是全過程控制的關(guān)鍵。若對下(特別是外部勞務(wù)隊)簽訂的合同條款不完善, 責(zé)任不明確, 個別條款對我方不利, 在法律上對方有機(jī)可乘, 即使承包單價再低也擺脫不了日后的合同糾紛, 所以對下簽訂合同條款一定要完善, 責(zé)任一定要明確, 避免日后因為合同不完善而引起糾紛給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)階段, 國際國內(nèi)建設(shè)工程施工合同實行的是“工程量清單計價支付”方式, 單價承包是常用的承包方式, 所以項目部對下應(yīng)簽訂勞務(wù)單價承包合同, 承包的單價要控制在責(zé)任成本單價之內(nèi)。外部勞務(wù)隊在簽訂合同前必須交納履約保證金, 簽訂合同后人員和機(jī)械才能進(jìn)場施工, 堅決杜絕不簽合同就讓外部勞務(wù)隊進(jìn)場施工的現(xiàn)象。這樣才能從源頭上控制好成本, 為項目部創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ), 否則, 就難以實現(xiàn)利潤目標(biāo)。這就是檢查和分析對下簽訂的合同條款是否完善, 對下承包的單價是否控制在責(zé)任成本單價內(nèi)的必要性。
二、跟蹤檢查和分析項目部是否按合同規(guī)定對下驗工計價和財務(wù)撥款
驗工計價是合同管理的重要內(nèi)容, 是財務(wù)撥款的依據(jù), 在項目管理和責(zé)任成本管理中起著紐帶作用。所以檢查和分析對下驗工計價是否按合同單價和已完合格工程量計價, 財務(wù)撥款是否按對下計價款扣除項目部供應(yīng)的物資、設(shè)備款及質(zhì)量保證金等款項后進(jìn)行支付很有必要。對下驗工計價應(yīng)由項目部計劃、財務(wù)、技術(shù)、質(zhì)檢、物資、設(shè)備等部門負(fù)責(zé)人共同驗收已完合格工程量, 由計劃部門按已完合格工程量及合同單價編制驗工計價表,經(jīng)會簽后報項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施計量支付。財務(wù)拔款是控制成本的最后關(guān)口, 在責(zé)任成本管理中舉足輕重, 所以一定要按照對下計價金額扣除項目部供應(yīng)的物資、設(shè)備款及質(zhì)量保證金后才能撥付。若不按上述原則進(jìn)行驗工計價和財務(wù)撥款, 工作中存在驗收的工程量不實或不合格、計價單價比合同單價高、財務(wù)撥款無計劃、甚至超撥款等現(xiàn)象, 那么將造成項目效益流失, 企業(yè)資產(chǎn)受損, 嚴(yán)重者將影響企業(yè)發(fā)展。這充分說明了檢查和分析對下驗工計價是否按合同單價和已完合格工程量計價, 財務(wù)撥款是否按對下計價金額扣除項目部供應(yīng)的物資、設(shè)備款及質(zhì)量保證金等款項后進(jìn)行撥付的重要性。
三、跟蹤檢查和分析項目部發(fā)生的實際成本是否控制在責(zé)任成本之內(nèi)
若項目部發(fā)生的實際成本能控制在責(zé)任成本之內(nèi), 足以說明項目管理中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制較好, 技術(shù)、計劃、物資、設(shè)備、財務(wù)、合同等管理到位, 否則, 任何一個管理和控制環(huán)節(jié)出了問題, 實際成本就會突破責(zé)任成本。所以檢查和分析項目部發(fā)生的實際成本是否控制在責(zé)任成本之內(nèi), 除檢查和分析項目管理制度是否健全外, 主要從以下幾方面檢查和分析:
1、檢查和分析人工費(fèi)節(jié)超情況。以實際發(fā)生的人工費(fèi)與責(zé)任預(yù)算人工費(fèi)相比較, 得出人工費(fèi)節(jié)超情況, 找出節(jié)余的措施、經(jīng)驗和超支的原因、教訓(xùn), 以便改進(jìn)項目管理制度和方法。
2、檢查和分析材料費(fèi)節(jié)超情況。材料費(fèi)占工程成本的60%左右, 是工程成本的主體, 所以項目部的物資管理和材料控制非常重要。檢查和分析首先從大宗物資是否采取陽光招標(biāo)采購開始, 看是否貨比三家, 物美價廉; 再看物資管理是否到位, 材料進(jìn)出庫及手續(xù)是否完善, 領(lǐng)發(fā)材料和實際消耗是否一致等。通過檢查和分析計算出材料費(fèi)節(jié)超情況, 找出材料費(fèi)節(jié)余的措施、經(jīng)驗和超支的原因、教訓(xùn), 是數(shù)量節(jié)余還是價格節(jié)余, 是數(shù)量超支還是價格超支, 以便改進(jìn)施工方案和管理辦法。
3、檢查和分析機(jī)械使用費(fèi)節(jié)超情況。機(jī)械使用費(fèi)的節(jié)超與施工組織設(shè)計方案密切相關(guān), 科學(xué)合理的施工方案和機(jī)械效能的充分發(fā)揮, 機(jī)械使用費(fèi)就能節(jié)余, 否則就超支。通過檢查和分析計算出機(jī)械使用費(fèi)的節(jié)超情況, 找到節(jié)超的原因, 提出改進(jìn)施工方案和機(jī)械管理的措施。
4、檢查和分析臨時設(shè)施費(fèi)節(jié)超情況。首先檢查和分析施工方案是否優(yōu)越, 臨時設(shè)施布置是否科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理。其次是檢查和分析臨時設(shè)施費(fèi)是節(jié)余還是超支, 通過對數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、單價及回收價值的分析和對照, 找到節(jié)超的原因, 提出具體的控制措施。
5、檢查和分析項目部間接費(fèi)成本節(jié)超情況。項目部間接費(fèi)包括工作人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通車輛使用費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、調(diào)遣費(fèi)、低值易耗品攤銷等, 查看這些間接費(fèi)實際支出是否控制在評估的責(zé)任成本之內(nèi), 并找出節(jié)超的原因, 提出改進(jìn)和控制的措施。
6、檢查和分析項目總收入和總成本, 得出跟蹤結(jié)果。在檢查和分析項目總收入和總成本時, 重點要查看財務(wù)狀況和資金狀況, 上交管理費(fèi)和納稅情況等, 通過檢查和分析計算出當(dāng)前盈虧情況, 提出存在的問題和建議, 實事求是地進(jìn)行分析和評價, 為項目管理者和公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
總之, 若能正確發(fā)揮工程項目責(zé)任成本跟蹤檢查和分析這一職能, 對項目管理有著承前啟后的特殊功效, 對強(qiáng)化項目管理和推動企業(yè)發(fā)展有著重要意義。
文/吳殿富 中鐵23局集團(tuán)第3工程有限公司副總經(jīng)濟(jì)師
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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