聯(lián) 系 人:靳明偉
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雖然我們項目有HSE部門,但是環(huán)保問題還是蠻routine的,但是最近和巴布亞新幾內(nèi)亞某大型做礦的國企的朋友(此事較敏感,涉及數(shù)億美元的項目,暫不泄露他的身份)聊天,他提到他們一個環(huán)保問題,致命性的。我先立下主題,回頭會繼續(xù)和他討論并讓他總結下,再發(fā)上來與大家分享。我最近也會邀請我們的HSE部門部長來仔細討論下HSE的要點。也會一并發(fā)上來給大家分享。
2010年9月23日
今天分享下這位XXX朋友的部分總結(我看了該項目的一些網(wǎng)上的內(nèi)容,都是歌功頌德,所以不便公布透露給我消息的人的姓名)。
DSTP系統(tǒng)的實施與發(fā)展
深海填埋系統(tǒng)是整個瑞木項目非常重要的一部分,為了確保系統(tǒng)的萬無一失,瑞木鎳鈷管理公司本著對深海填埋系統(tǒng)項目高度負責的態(tài)度,在對深海填埋項目下一階段的工作進行EPC招標時,引進競爭機制,明確要求各投標方要對已經(jīng)完成的基本設計進行進一步的優(yōu)化,做到全天候、各種物料工況都能安全、環(huán)保排放。同時,瑞木鎳鈷管理公司將嚴格巴新環(huán)境部頒發(fā)的環(huán)境許可開展環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測工作,并定期向項目利益相關方通報環(huán)境調(diào)查的結果,將深海填埋系統(tǒng)對附近區(qū)域的影響控制在最低程度。
從1993到1999年,瑞木項目聯(lián)營體做了大量的環(huán)境調(diào)查研究,1999年,完成了項目的可行性研究報告。這次調(diào)查研究花費超過500萬美元。在這次調(diào)查基礎上,經(jīng)過巴新環(huán)保部(DEC)包括第三方獨立審核,瑞木鎳鈷項目在2000年3月21日被巴新環(huán)保部批準。
隨后,建設前期環(huán)境管理計劃報送給巴新環(huán)保部門審批并得到批準。建設期環(huán)境管理計劃編制完成后,提交給巴新環(huán)保部審批并獲得批準。
深海填埋工程設計由美國PSI 和加拿大Hayco公司成立的合資公司負責完成。此設計最后通過澳大利亞環(huán)境工程Cardno Acil公司的獨立評審。
2006年,管理公司開始進行環(huán)境本底調(diào)查。此調(diào)查將為將來的項目環(huán)境監(jiān)測提供準備的數(shù)據(jù)和背景。截止到2008年底,此項調(diào)查花費了將近兩百萬美元。
2007年11月8日,基于環(huán)境本底調(diào)查取得的成果和深海填埋工程基本設計,巴新環(huán)保部批準了瑞木項目建設期和運行期的環(huán)境許可(包括對深海填埋的許可)。
(以上主要來自中冶瑞木鎳鈷管理公司官方網(wǎng)站)
主要是一個具有美國背景的巴新當?shù)亟M織召集五名冶煉廠附近海域的人員對XXX公司的深海填埋工程進行控告,起訴DSTP項目將會破壞生態(tài)環(huán)境,嚴重違背巴新憲法。
官司期間,XXX公司內(nèi)部少數(shù)員工最初時對DSTP項目也同樣有所質(zhì)疑,在飛機上等公開場合討論,擔心DSTP項目開始排放廢渣后,以后在冶煉廠周圍海域?qū)⒁姴坏胶k嘀鹄说让谰傲?。此事被同機的管理公司董事長XXX女士旁聽到了,才開始大規(guī)模對內(nèi)對外宣傳DSTP不至于對周邊生態(tài)環(huán)境造成壞的影響。
由于官司形勢不利于管理公司,一向支持該項目的巴新總理索馬雷也到馬當省爭取當?shù)赝恋刂鞯闹С郑蜃罱托抡味窢幹兴黢R雷也面臨巨大壓力,在支持該項目上很是掣肘(一度傳聞,為支持瑞木鎳鈷項目,巴新政府甚至考慮要修改本國憲法)。
一審判決結果是,中冶瑞木瑞木項目完敗。由于巴新是三審終審制,管理公司還有上述的機會。一審勝訴后,起訴DSTP項目的五個原告方之一在報紙上登公告宣布撤訴(個人猜測是管理公司的經(jīng)濟活動生效了)。巴新當?shù)亟M織宣稱,他們起訴DSTP項目,不是反對瑞木鎳鈷項目,而是要讓中國人知道巴新是個法治國家······
官司敗訴的結果:瑞木項目的DSTP項目時至今日都無法開工,而今年雨季更是無法施工,至少要等到明年旱季(2011年4月)開始時才具備開工的自然條件。
官司敗訴的影響:瑞木項目無法完成從礦山到冶煉廠的聯(lián)動試車工作。因瑞木鎳鈷項目采用濕法冶金技術,水介質(zhì)十分重要。DSTP項目未開工,也就無法向海中排放介質(zhì)水,所以礦山、礦漿管道和冶煉廠三個區(qū)域都無法單獨完成各自的聯(lián)動試車,遑論整個項目的投產(chǎn)。
采用其他尾渣排放方法,對現(xiàn)在的瑞木項目十分不現(xiàn)實。所以如果無法完成DSTP項目,那就意味著中冶瑞木鎳鈷項目不能生產(chǎn)出鎳鈷產(chǎn)品,整個項目將會徹底失敗,中國在海外的14億美元投資將會打水漂。
最新消息是:起訴方的五個原告已全部撤訴(個人猜測是管理公司的經(jīng)濟活動生效了),但原告方律師要再找人做原告,相信這不會是結束。
博主結語:相信經(jīng)過我的這位朋友的闡述,大家能對環(huán)保問題會有一個新的認識,在非洲國家中國人亂采亂發(fā)亂排,maybe you can get away with that,但是在發(fā)達甚至發(fā)展中國家,大家一定要做好環(huán)保工作,不要因為一個小問題,搞壞一個超級大項目。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關建議。
推進基礎設施業(yè)務,不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構、人才隊伍、專項考核的頂層設計。
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