施工企業(yè)應(yīng)實行工程項目責(zé)任成本管理

發(fā)布日期：2016-03-28來源：編輯：流水

[摘要]

　　 對工程項目實行項目責(zé)任成本管理，是市場經(jīng)濟運行機制的客觀要求，是施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大值、增強企業(yè)綜合實力的需要，也是施工企業(yè)改革施工管理體制的需要。建立和完善以成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本考核為主要內(nèi)容的成本管理體系，是工程項目成本管理的重要工作。

　　 一、建立明確的責(zé)任成本管理體制

　　 應(yīng)由施工技術(shù)、預(yù)算管理、經(jīng)營開發(fā)、物資設(shè)備、財務(wù)勞資、安全質(zhì)量等部門組成責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，有計劃、按步驟實行責(zé)任成本管理，并對責(zé)任成本管理工作負全責(zé)，全面加強責(zé)任成本管理的實施、落實工作。按照工程項目管理體制要求，確定責(zé)任成本管理核算層次，遵循會計核算的一般性原則，本著“干什么、管什么、算什么”的要求，把干、管、算結(jié)合起來，抓好責(zé)任成本管理的落實工作。

　　 二、開展工程項目責(zé)任成本管理的程序、方法

　　 1.確定責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算的確定應(yīng)采取事前管理和過程控制，科學(xué)合理地編制責(zé)任成本預(yù)算。如：公司施工技術(shù)部門和預(yù)算管理部門，依據(jù)本部門的責(zé)任成本管理職責(zé)，根據(jù)中標工程的施工組織程序，明確責(zé)任成本的主體，組織工程技術(shù)人員，根據(jù)施工工期、施工組織安排、資源配置、材料價格、勞動力價格、材料消耗定額、機械臺班定額、勞動定額等，對照施工圖和現(xiàn)場實際，按照不同專業(yè)(如：線路、隧道、房建、通信、信號等)編制責(zé)任成本預(yù)算，確定目標利潤。責(zé)任成本預(yù)算需報經(jīng)責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施，并作為責(zé)任成本主體(工程項目經(jīng)理部)的營業(yè)收入依據(jù)。

　　 2.責(zé)任成本的控制和核算。工程項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)上級核定的責(zé)任成本指標，結(jié)合自身實際，認真組織，分解責(zé)任成本指標，確保承包責(zé)任制的落實。在責(zé)任成本的控制上，要嚴把“五關(guān)”，控制“四要素”。即把住勞動力配置關(guān)、材料采購關(guān)、材料用量和儲備關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、機構(gòu)保障關(guān)等五關(guān);控制好人工費、材料費、機械使用費、現(xiàn)場管理費等四大成本費用要素。要按月份以實際完成的工作量為依據(jù)，對已完工作量進行計量驗收，開展驗工計價工作，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比性原則進行可控成本歸集，計算出實際責(zé)任成本，然后將責(zé)任成本支出與責(zé)任成本預(yù)算進行對比，計算出責(zé)任成本中心(工程項目經(jīng)理部)的利潤和虧損。

　　 3.落實清欠工作責(zé)任制。凡工程款結(jié)算在責(zé)任主體(含分公司、實體形工程項目經(jīng)理部)的，要負責(zé)在合同期限內(nèi)收回工程款;凡未在合同期限內(nèi)收回工程款，要對有關(guān)責(zé)任人予以罰款，并且不能完全兌現(xiàn)獎勵，待工程款全部回收時才能予以兌現(xiàn)。

　　 4.建立責(zé)任成本管理經(jīng)濟分析制度。工程項目經(jīng)理部按月、季、年度對責(zé)任成本管理開展情況進行經(jīng)濟活動分析。要對責(zé)任成本預(yù)算、責(zé)任成本(可控成本)支出、目標利潤等的實際完成情況進行分析，分析其節(jié)超原因所在，特別對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要高度重視，在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正，從而加強和改進責(zé)任成本管理工作。

　　 5.建立考核、獎懲制度，兌現(xiàn)責(zé)任業(yè)績。開展責(zé)任成本管理工作，要強化責(zé)任成本管理考核、審計、兌現(xiàn)工作，實行責(zé)任成本否決制度。對完成責(zé)任成本管理責(zé)任制指標的單位和承包人，經(jīng)審計后予以兌現(xiàn)獎勵;完不成的予以處罰。通過完善的約束和激勵機制，不斷加強責(zé)任成本管理工作。

　　 利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，使用類似施工項目責(zé)任成本管理系統(tǒng)，項目部可進行成本管理水平的自檢。責(zé)任成本管理環(huán)節(jié)是否缺失，各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否缺項等真實情況，上場即可洞悉，提高了責(zé)任成本管理的透明度。

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