深圳市政導(dǎo)入“卓越績(jī)效模式”提升整體經(jīng)營(yíng)管理水平

發(fā)布日期：2015-03-27來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張瑞晨

[摘要]面臨高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，深圳市市政工程總公司全資控股企業(yè)深圳市天健(集團(tuán))股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)層審時(shí)度勢(shì)，以卓越績(jī)效模式為標(biāo)準(zhǔn)，在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的有效整合，建立起國(guó)際化的新型企業(yè)管理體系，培育和提升天健集團(tuán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　卓越績(jī)效模式(Performance Excellence Model)是當(dāng)前國(guó)際上廣泛認(rèn)同的一種組織綜合績(jī)效管理的有效方法 / 工具。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，世界上有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用卓越績(jī)效模式作為本地質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有更多的組織使用這一標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)，通過持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效。我國(guó)于2004年在借鑒卓越績(jī)效模式的基礎(chǔ)上，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式頒布了“卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已成為我國(guó)全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動(dòng)了卓越績(jī)效模式在我國(guó)廣大企業(yè)及其他各類組織中的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，必將促進(jìn)我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，加速觀念的轉(zhuǎn)變和管理的創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

　　面臨高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，深圳市市政工程總公司全資控股企業(yè)深圳市天健(集團(tuán))股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)層審時(shí)度勢(shì)，決定于2010年初開始在全集團(tuán)內(nèi)部各部門及所屬企業(yè)逐步導(dǎo)入卓越績(jī)效管理體系，以卓越績(jī)效模式為標(biāo)準(zhǔn)，在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的有效整合，建立起國(guó)際化的新型企業(yè)管理體系，培育和提升天健集團(tuán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　一、“卓越績(jī)效模式”對(duì)深圳市政的價(jià)值

　　1 、導(dǎo)出高質(zhì)量、高效益

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)正逐步融入世界經(jīng)濟(jì)的主流，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是提高企業(yè)質(zhì)量的根本驅(qū)動(dòng)力，而企業(yè)高質(zhì)量的管理、產(chǎn)品和服務(wù)，將直接推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的崛起。

　　世界上最有影響的三大質(zhì)量獎(jiǎng)就充分證明了這點(diǎn)。例如：設(shè)立于1951年的日本戴明獎(jiǎng)，對(duì)日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和高速成長(zhǎng)起到了重大作用;1987年美國(guó)借鑒日本戴明獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)，通過國(guó)會(huì)立法設(shè)立了馬爾科姆.波多里奇(Malcolm.Baldrige)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，提出了“卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”，為美國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上恢復(fù)并保持強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力做出了巨大貢獻(xiàn);1991年設(shè)立的歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)也同樣全面推動(dòng)著歐洲企業(yè)的高速發(fā)展。現(xiàn)在世界上已有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了本國(guó)或本地區(qū)的質(zhì)量獎(jiǎng)計(jì)劃，而且大都采用了“卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”作為評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國(guó)商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)研究院曾對(duì)“波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”獲得者和普通企業(yè)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)：波獎(jiǎng)獲得者的經(jīng)濟(jì)效益是普通企業(yè)的3 倍;而在波獎(jiǎng)企業(yè)中的上市公司，其股票價(jià)格是其他公司平均股價(jià)的5 倍多。該模式在深圳市政全面導(dǎo)入的結(jié)果同樣使得該企業(yè)效益和管理能力得到了持續(xù)提升

　　2 、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越

　　就其實(shí)質(zhì)而言，“卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”反映了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理最先進(jìn)的理念和方法，是世界級(jí)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一種實(shí)現(xiàn)企業(yè)卓越績(jī)效的系統(tǒng)方法，被國(guó)際上稱為“組織成功的路線圖”。

　　我國(guó)參考美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，于2005年開始施行《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》GB/T19580 標(biāo)準(zhǔn)。精辟闡述企業(yè)如何從領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、資源、供應(yīng)鏈、關(guān)注顧客、適應(yīng)動(dòng)態(tài)市場(chǎng)、過程管理、行業(yè)標(biāo)桿、測(cè)量改進(jìn)等出發(fā)、直接導(dǎo)出經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，為企業(yè)培育超越對(duì)手的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，從而驅(qū)動(dòng)企業(yè)提高績(jī)效并追求卓越!

　　二、導(dǎo)入“卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”必須重點(diǎn)關(guān)注它的特點(diǎn)并結(jié)合企業(yè)的具體特點(diǎn)

　　我國(guó)近年通過開展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，激勵(lì)了一大批優(yōu)秀企業(yè)積極實(shí)施卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效非常有效的系統(tǒng)方法，有著以下突出的特點(diǎn)：

　　1 、強(qiáng)調(diào)“大質(zhì)量”觀

　　卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，這里質(zhì)量的內(nèi)涵不僅限于產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，而是強(qiáng)調(diào)“大質(zhì)量”的概念，由產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量擴(kuò)展到工作、過程、體系、經(jīng)營(yíng)以及改進(jìn)的質(zhì)量。而經(jīng)營(yíng)質(zhì)量追求的是企業(yè)綜合績(jī)效和持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力。卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、以顧客和市場(chǎng)為中心、測(cè)量分析和知識(shí)管理、以人為本、過程管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，最終落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，是當(dāng)今國(guó)際上公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(即TQM 的標(biāo)準(zhǔn))。

　　2 、獨(dú)特的ADLI成熟度法

　　標(biāo)準(zhǔn)中“過程”被視為最基礎(chǔ)、也是最核心的概念，并對(duì)各類“過程”采用方法(包括：適當(dāng)性、有效性和系統(tǒng)性3 個(gè)維度)—展開(包括：一貫性和所有應(yīng)用2 個(gè)維度)—學(xué)習(xí)(包括：改善、變革和共享3 個(gè)維度)—整合(包括：協(xié)調(diào)、補(bǔ)充和融合3個(gè)維度)“(即A-D-L-I 法)四個(gè)方面來評(píng)價(jià)(或自我評(píng)價(jià))企業(yè)的全面管理模式的系統(tǒng)成熟度。該法具有很強(qiáng)的實(shí)用性、量化性和可操作性。

　　3 、聚焦經(jīng)營(yíng)結(jié)果

　　卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，非常關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效，“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”一項(xiàng)在標(biāo)準(zhǔn)滿分1000分中占到40% ～45%。但標(biāo)準(zhǔn)中所指的“績(jī)效”不只是利潤(rùn)和銷售額，其中還包括了顧客滿意、產(chǎn)品服務(wù)和過程管理、財(cái)務(wù)和市場(chǎng)、人力資源、組織治理等5 個(gè)方面的綜合績(jī)效，充分考慮到企業(yè)的顧客、股東、員工、供應(yīng)商、合作伙伴和社會(huì)等相關(guān)方的利益平衡，以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　4 、追求卓越永無止境

　　不僅關(guān)注企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，還注重對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析，以制定出超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃環(huán)。卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)不同于ISO9000 質(zhì)量管理體系，不是一個(gè)符合性標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)成熟度標(biāo)準(zhǔn)。它不是規(guī)定了企業(yè)應(yīng)達(dá)到的某一水平，而是引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，不斷完善和趨于成熟，永無止境地追求卓越。

　　盡管獲獎(jiǎng)企業(yè)是少數(shù)，深圳市政目前離獲得深圳質(zhì)量獎(jiǎng)也還有一定距離，但有數(shù)以千萬的企業(yè)將卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)作為一種自我評(píng)估的管理工具，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)、逐步成熟，深圳市政同樣在不斷走向成熟。

　　三、對(duì)于深圳市政創(chuàng)獎(jiǎng)過程重于獲獎(jiǎng)本身

　　1 、發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)

　　企業(yè)在創(chuàng)獎(jiǎng)過程中，必須要以領(lǐng)導(dǎo)為首，有組織地學(xué)習(xí)、導(dǎo)入和實(shí)踐卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，識(shí)別企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)空間，增強(qiáng)企業(yè)超越自我的改進(jìn)欲望和努力。例如：有的企業(yè)自認(rèn)為已在行業(yè)中領(lǐng)先，各方面都不錯(cuò)，但依據(jù)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估后，發(fā)現(xiàn)自身仍有許多可以改進(jìn)的空間;有的企業(yè)認(rèn)為卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的要求都已做了，但經(jīng)過自我評(píng)估，認(rèn)識(shí)到還需要將已做的工作進(jìn)行整合、改進(jìn)和創(chuàng)新。一個(gè)卓越的企業(yè)不是沒有問題的企業(yè)，而應(yīng)當(dāng)是能不斷發(fā)現(xiàn)自己的改進(jìn)機(jī)會(huì)，持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)的企業(yè)。

　　2 、獲得專業(yè)評(píng)價(jià)

　　申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)不論是否獲獎(jiǎng)，都會(huì)得到一份全面的反饋報(bào)告。在資料評(píng)審的反饋報(bào)告中，評(píng)審人員將依據(jù)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)價(jià)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，這些評(píng)價(jià)意見將有助于企業(yè)識(shí)別自己改進(jìn)的優(yōu)先順序。能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)，還將得到一份現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的反饋報(bào)告。反饋報(bào)告對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和實(shí)施卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)非常有價(jià)值，企業(yè)可以將它看作是一份全面、系統(tǒng)的咨詢報(bào)告。

　　3 、過程重于獲獎(jiǎng)本身

　　質(zhì)量獎(jiǎng)不僅是一種極高的榮譽(yù)，而且獲獎(jiǎng)企業(yè)將被認(rèn)可為具有超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)品牌是極佳的宣傳，必將幫助企業(yè)在市場(chǎng)上取得更大的成功。顯而易見，這是企業(yè)創(chuàng)獎(jiǎng)的一個(gè)重要目的，也是質(zhì)量獎(jiǎng)特有的激勵(lì)作用。國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)證明，創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)的價(jià)值不僅僅是獲得獎(jiǎng)杯，更多是在于創(chuàng)獎(jiǎng)的過程。

　　總之，導(dǎo)入“卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”是深圳市政應(yīng)對(duì)不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，可以重復(fù)使用的改進(jìn)工具，正在為該企業(yè)帶來有價(jià)值的改變。

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