以創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級推動降本增效

發(fā)布日期：2016-07-08來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/李竺君

    2016年的中國經(jīng)濟，機遇和挑戰(zhàn)并存。作為施工企業(yè)，如何在新經(jīng)濟常態(tài)下，努力抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)；如何不斷增強市場競爭力，拓展市場空間；如何逆市企穩(wěn)，做強做大；如何降本增效，提高利潤，都需要我們以思考和實踐作出回答。

堅守傳統(tǒng)，把握投入和產(chǎn)出關(guān)系，調(diào)動全員、全方位、全過程管理要素，從理念上降本增效

樹立全要素管理成本理念。要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個要素都納入成本管理的范疇，除了我們一直狠抓的工程成本或者項目成本之外，還要樹立資金成本、人才成本、技術(shù)成本、品牌成本、時間成本、管理成本等概念，只有從思想上、觀念上重視成本，才可能想辦法、采取措施去降低成本。

樹立全方位管理成本理念。從空間上看，企業(yè)生產(chǎn)的各個方面，各個領(lǐng)域都存在有形和無形的費用消耗、成本付出。所以，項目部、分公司、公司等各級機構(gòu)都有各自的成本管理對象、范圍和責(zé)任，沒有輕重、主次之分。比如一個建筑施工企業(yè)，雖然工程直接成本主要發(fā)生在項目部，但分公司、公司發(fā)生的管理費用也構(gòu)成工程的間接成本。所以，降本增效，一是要不斷提高項目管理水平，以較少的人財物和工期投入，確保工程安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)等的完美履約，降低工程成本，提高企業(yè)利潤。另一方面還在于盡量收縮管理鏈條，壓縮管理費用，減少非生產(chǎn)性開支。同時，實現(xiàn)分公司對項目的樹狀管理，“一拖二、一拖三”的項目管理模式，分管的項目越多，分公司、公司在各個項目攤銷的間接費用比例就越低，付出的管理費用、非生產(chǎn)性成本就相對越少。

樹立全過程管理成本理念。從時間縱橫上看，成本管理貫穿企業(yè)生存的始終。尤其實行總承包的施工企業(yè)，要將成本觀念貫徹到企業(yè)經(jīng)營的各個流程，牢固樹立“四次經(jīng)營”的理念：第一次經(jīng)營即施工前的投標(biāo)經(jīng)營、市場對接，經(jīng)營的成功與否取決于投標(biāo)策劃；第二次經(jīng)營即施工的過程管理和控制，經(jīng)營的核心是設(shè)計變更、工期變化等產(chǎn)生的索賠、簽證；第三次經(jīng)營即竣工后的追蹤經(jīng)營，重點在清欠和兌現(xiàn)效益，與項目結(jié)算緊密相關(guān)；第四次經(jīng)營即以現(xiàn)場循環(huán)市場，干好現(xiàn)有項目，進一步拓展市場，實現(xiàn)與大業(yè)主、好業(yè)主的長期合作。

樹立全員成本理念。從管理主體看，全體員工既是成本費用的耗用者，也是管理費用的支出者，當(dāng)然也是成本控制的管理者、監(jiān)督者。樹立全員成本理念，要求全體員工兢兢業(yè)業(yè)，做出的工作貢獻要和企業(yè)付與的工資相匹配；工作中，還要盡量減少物的消耗、錢的支出、時間的占用，“節(jié)約一張紙，一滴水、一度電”，自覺抵制鋪張浪費等行為，努力降低管理成本支出，把有限的資金用在為企業(yè)爭取更大收益的“刀刃”上。

通過把握投入和產(chǎn)出的關(guān)系，落實大成本管理理念，進而實現(xiàn)成本管理由單一的工程成本向全面的企業(yè)經(jīng)營成本、由單一的生產(chǎn)一線向三級管理的各個層面、由處于中間環(huán)節(jié)的施工過程向投標(biāo)和決算等兩頭延伸、由“要我管”向“我要管”、由簡單粗放向精細(xì)高效等方面的轉(zhuǎn)變。

堅持創(chuàng)新，著眼長遠(yuǎn)，以綠色施工帶動建筑施工的品質(zhì)升級，從實體上帶動降本增效

2015年中央經(jīng)濟工作會議提出推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“去產(chǎn)能”這兩個概念。會議要求，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱。落實到建筑施工企業(yè)，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性”改革和去產(chǎn)能，就是要求施工企業(yè)要通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從供給方面著手，首先要提高產(chǎn)品的供給品質(zhì)、高附加值，也就是要提高工程品質(zhì)，拒絕“豆腐渣”工程，對“樓歪歪”堅決說不要。同時要對僵死企業(yè)進行兼并重組。就是要堅決清理虧損企業(yè)和虧損項目，對于工程品質(zhì)低劣、效益連年虧損的企業(yè)和項目，撤換負(fù)責(zé)人，重組班子和團隊，堅決杜絕次品、不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。

“十二五”以來，中建二局堅持品質(zhì)至上、實施精品工程，企業(yè)三大主要經(jīng)濟指標(biāo)突飛猛進，企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營質(zhì)量得到持續(xù)提升，均超額完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，“北京保第一，全國爭前五”的戰(zhàn)略目標(biāo)提前完成。其下屬中建二局二公司為適應(yīng)新常態(tài)要求，響亮提出了打造第二代標(biāo)化工地的口號和目標(biāo)。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化樣板和實測實量施工，目前，中原地區(qū)和深圳地區(qū)分別涌現(xiàn)出了品質(zhì)良好的局觀摩工地和標(biāo)桿化工地，同時，他們還在積極探索和萬達(dá)集團的雙贏合作，圍繞萬達(dá)集團的“總承包交鑰匙”工程模式的轉(zhuǎn)變，努力把握萬達(dá)工程輕資產(chǎn)特點，在組建優(yōu)秀團隊作為萬達(dá)工程攻堅“輕騎兵”的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)萬達(dá)工程產(chǎn)品的再升級，品質(zhì)再優(yōu)化。

 綠色施工是近年來為適應(yīng)“保護地球”、“建設(shè)美麗中國”等全球以及國家環(huán)境保護需求而倡導(dǎo)的一個施工理念。建筑施工企業(yè)的降本增效不但在于工程品質(zhì)的不斷升級，還要更新觀念，全面推行綠色施工，以新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備贏取企業(yè)、項目施工的經(jīng)濟和社會效益的雙贏。盡管在我國，綠色施工在建筑施工單位已經(jīng)推行了十余年，但是在一些領(lǐng)域、一些單位仍然存在一些誤區(qū)，要么施工單位只是在當(dāng)?shù)卣凸妼ξ拿魇┕?、環(huán)境保護的硬性要求之下的一種被動推行；要么因為對綠色施工缺乏一種系統(tǒng)思維和規(guī)范模式，代之以零星的節(jié)能環(huán)保措施，不能形成較為成熟的施工技術(shù)和科學(xué)管理方法。

要真正實現(xiàn)建筑企業(yè)的綠色施工，達(dá)到以綠色施工促進企業(yè)降本增效，就要求建筑施工企業(yè)要合理地算細(xì)賬、算遠(yuǎn)賬。一是算細(xì)賬，要把綠色施工的要求細(xì)化到建筑施工的每一道工藝、工序，細(xì)化到每一個用電、用水、用材、用工以及污染物排放等各專業(yè)和系統(tǒng)，向精細(xì)化管理要效益。二是算遠(yuǎn)帳。就要求建筑施工企業(yè)要運用循環(huán)經(jīng)濟思維和可持續(xù)發(fā)展思維引領(lǐng)綠色施工實踐，讓“循環(huán)利用就是最大的節(jié)約”成為行業(yè)共識。

把握機遇，實施建造與投資兩輪驅(qū)動，探索PPP模式，實現(xiàn)向基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，從模式探索上實現(xiàn)降本增效

2016年，既是國家十三五規(guī)劃的開局之年，也是建筑施工企業(yè)的決戰(zhàn)存亡之年。2015年歲末，中央經(jīng)濟工作會議以及國家七部委年終會議，釋放出了海量信息，紛紛指向2016年經(jīng)濟和改革風(fēng)向標(biāo)。對于建筑業(yè)提出了加強城市規(guī)劃、房地產(chǎn)去庫存、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要求。這些利好政策啟發(fā)我們，在樓市去庫存方面，可以從供給端層面進行多角度推進。比如提高房屋質(zhì)量、增加房屋類型或完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施等，從目前政策取向看，農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化過程將與樓市庫存消化并行，他們將成為未來購房主力軍，政策也會向這個群體進行傾斜。

關(guān)于城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會議要求，要提升建設(shè)水準(zhǔn)，加強城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市，加快棚戶區(qū)和危房改造，有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治，力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，推進城市綠色發(fā)展，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程品質(zhì)，高度重視做好建筑節(jié)能。

基于此，當(dāng)前，施工企業(yè)要在仔細(xì)調(diào)研，周密策劃的基礎(chǔ)上，在轉(zhuǎn)型升級方面有所動作。中建三局總承包公司開啟的建造、投資“兩輪”驅(qū)動戰(zhàn)略在這方面或許有所借鑒。該公司于2014年10月由原路橋分公司牽頭組建并代管原中建三局基礎(chǔ)設(shè)施工程公司，明確了以市政工程、公路工程、軌道交通、地下空間四大基礎(chǔ)設(shè)施板塊為核心的專業(yè)化市場拓展方向，提出了“三次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。他們利用金融機構(gòu)進行表外融資，創(chuàng)新融資渠道，建立和完善相關(guān)制度。同時以融投資為合作源頭，先后與中信水務(wù)、中信中南設(shè)計院、湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院等建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；積極探索“資本金BT+EPC”等 PPP 新型商業(yè)模式。2015年以來，他們先后以 BT 和融投資帶動施工總承包模式中標(biāo)近20億元的武漢軌道交通21號線一標(biāo)段工程和10億元的長沙市軌道交通 4 號線一期一標(biāo)段工程，在首次承接地鐵站房工程后又乘勢而上成功進軍地鐵區(qū)間領(lǐng)域；海外業(yè)務(wù)乘勢而上，承接斯里蘭卡南部高速延長線兩個標(biāo)段，成為全局首個F+EPC項目。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2015年中央經(jīng)濟工作會議還明確提出要補齊經(jīng)濟發(fā)展中的短板，并從收入分配、企業(yè)造血能力、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等角度拿出了具體意見。長期以來，中國經(jīng)濟比較依賴基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動，但大多集中在看得見、摸得著的方面，而一些“看不見”的領(lǐng)域卻比較薄弱。如，很多城市的排給水設(shè)施比較落后、應(yīng)急能力較差，往往下一場雨就出現(xiàn)了城市內(nèi)澇現(xiàn)象。這就是投資以“點”為主所產(chǎn)生的弊端。與此同時，我們在智慧城市管理、互聯(lián)網(wǎng)、信息化、公共服務(wù)等“軟性”基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入也要不斷加大力度，要提高投資的“有效性和精準(zhǔn)性”。因此在投資方面，城市綜合管廊建設(shè)、區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級、醫(yī)療資源擴充更新等都將成為2016年經(jīng)濟生活的重要看點。

中國建筑順應(yīng)形勢，率先啟動，將打造綜合管廊領(lǐng)軍企業(yè)作為其“十三五”時期的重要目標(biāo)之一。其下屬企業(yè)中建（鄭州）城市開發(fā)建設(shè)有限公司在著手探索科學(xué)的綜合管廊建設(shè)與運營模式上邁出了可喜的一步。

為了加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，2012 年，中國建筑股份有限公司、中建七局與鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會共同出資，設(shè)立中建（鄭州）城市開發(fā)建設(shè)有限公司，具備承接土地一級開發(fā)、房屋征收、安置房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的業(yè)務(wù)能力，啟動了綜合管廊設(shè)計方案。他們承建的鄭州濱河國際新城是河南省第一條綜合管廊，位于鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，投資總額約110 億元，占地約15600畝，是河南省首個政府和央企合作的城市綜合開發(fā)項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿項目，在河南省城市發(fā)展、市政建設(shè)史上具有里程碑式的意義，得到了社會各界的高度重視。李克強總理在 2015 年主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時提出，要推進城市地下綜合管廊建設(shè)，消除“馬路拉鏈”，國務(wù)院隨后出臺了《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2016年，施工企業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、降本增效，海綿城市建設(shè)、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個不錯的關(guān)注熱點，很有必要引起我們的重視。

引入BIM技術(shù)，探索互聯(lián)網(wǎng)+時代下的施工管理，向高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)降本增效

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，推進標(biāo)準(zhǔn)化、信息化“兩化”融合，是建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)提質(zhì)增效的必然選擇。企業(yè)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步強化核心競爭優(yōu)勢，必須立足企業(yè)實際，積極運用企業(yè)管理和信息技術(shù)的最新成果，以支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進管理提升為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為主線，通過信息化持續(xù)改造、提升、固化標(biāo)準(zhǔn)化成果，借助科學(xué)手段實現(xiàn)未來數(shù)據(jù)、資源、辦公一體化，打造管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表單化、表單信息化、信息集約化的數(shù)字化企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展由“外延式增長”向“內(nèi)涵式發(fā)展”的華麗轉(zhuǎn)變。

施工企業(yè)的BIM發(fā)展要著眼于兩個方向：一是扎根現(xiàn)在，通過先進的手段提高施工質(zhì)量和工效，在目前BIM各項技術(shù)還不成熟的情況下，要尋找能夠帶來效益的應(yīng)用點，以點帶面，推動BIM技術(shù)的普及與發(fā)展；二是放眼未來，建筑的生命周期中，施工成本只占15—20%，而運維成本則占了70%以上，如何借助BIM大數(shù)據(jù)庫進軍運維板塊，是施工企業(yè)需重點考慮的方向。

2015年，“全國工程建設(shè)BIM應(yīng)用觀摩會”在中建三局一公司騰訊北京總部大樓項目舉辦，全面展示了工程建設(shè)BIM技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用最新成果。目前，該公司已在基于BIM技術(shù)的招投標(biāo)分析、土建及機電工程的深化設(shè)計、施工模擬、管理、優(yōu)化、電子化集成交付等方面進行了深入的研究和廣泛的應(yīng)用，形成了成套技術(shù)、系統(tǒng)以及配套的構(gòu)件族庫、施工和運營維護知識庫等，高效服務(wù)于建筑全生命期的管理運行，實現(xiàn)基于BIM的全面的施工管理。BIM作為企業(yè)技術(shù)升級的新動力，引領(lǐng)全行業(yè)的技術(shù)管理創(chuàng)新，促進企業(yè)在經(jīng)濟下行的背景下實現(xiàn)跨越發(fā)展。

有效利用財稅制度改革，減負(fù)減壓，加強審計監(jiān)控，預(yù)防跑冒滴漏，從源頭治理、制度執(zhí)行上降本增效

2015年中央經(jīng)濟工作會議提出，2016年要幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進一步清理規(guī)范中介服務(wù)。要降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，進一步正稅清費。要降低社會保險費。要降低企業(yè)財務(wù)成本，金融部門要創(chuàng)造利率正常化的政策環(huán)境，為實體經(jīng)濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。2016年1月22日，國務(wù)院召開營改增、加快財稅體制改革座談會，李克強總理強調(diào)要進一步顯著減輕企業(yè)稅負(fù)，調(diào)動各方發(fā)展積極性。全面推行營改增，對于建筑施工企業(yè)，這是減負(fù)減壓的利好政策，當(dāng)然，政策推行之初，肯定會有各種各樣的過渡性矛盾和阻滯需要化解和理順，這就需要眾多施工企業(yè)在2016年從自身實際出發(fā)，切實做好外部銜接與內(nèi)部準(zhǔn)備工作。

  2016年，建筑施工企業(yè)要降本增效，還要重視對企業(yè)、對項目的審計監(jiān)察工作。在一些施工企業(yè)，受限于審計資源、審計工作管理模式等因素，一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、以及“小、遠(yuǎn)、散”項目和單位的監(jiān)督制約存在盲區(qū)，存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象。為了堵塞這些漏洞，實現(xiàn)降本增效，企業(yè)要結(jié)合紀(jì)委的監(jiān)察機構(gòu)，聚焦企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重大風(fēng)險，實現(xiàn)審計“職能管理——重點業(yè)務(wù)”橫向全覆蓋，強化工程招投標(biāo)、物資采購、工程結(jié)算、資金支付等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的過程審計；強化對表外融資、新業(yè)務(wù)、海外分支機構(gòu)等高風(fēng)險業(yè)務(wù)和領(lǐng)域的審計；不但要對公司、分公司負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位、重要崗位的經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計，而且還要強化對工程項目責(zé)任人、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計，讓審計監(jiān)察橫向到底、縱向到邊，切實起到警示、防范、監(jiān)督、規(guī)范作用，以強有力的監(jiān)察手段實現(xiàn)對企業(yè)成本和效益的最后一道防線的堅守。

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