聯(lián) 系 人:靳明偉
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對建筑企業(yè)而言,外協(xié)隊伍的分包費用往往占工程成本相當大的比例,所以對外協(xié)隊伍的選擇及分包單價的管理更顯重要。
施工企業(yè)進行分包的時候,除了通過談判(議標)確定分包隊伍(外協(xié)隊伍)外,招標也是經(jīng)常采用的方式,這樣對施工企業(yè)以合理低價選擇優(yōu)秀的分包隊伍是有利的。但在這里要強調(diào)的是合理的低價。
外協(xié)隊伍市場競爭十分激烈,甚至某些方面的競爭比建筑市場更激烈,并且外協(xié)隊伍市場發(fā)育不成熟,外協(xié)隊伍的水平能力也參差不齊,許多外協(xié)隊伍根本就不具備承擔虧損的能力。為生存下去,許多競爭能力不足的外協(xié)隊伍被迫進行低價投標,并且是低于成本價投標以維持運轉。項目分包本身利潤空間就較小,外協(xié)隊伍在其中的回旋余地不大,低價中標后,為完成合同,或者盡力壓低勞務人員工資,造成勞務人員勞動積極性低下,或者與施工單位盡力糾纏,利用一切機會提高要價。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無法承受的虧損的情況下,外協(xié)隊伍只能消極怠工,拖延進度,甚至停止施工,逼迫施工企業(yè)滿足自己的要求。
出現(xiàn)這種情況,對施工單位和外協(xié)隊伍是兩敗俱傷。施工企業(yè)項目進度滯后,無法保證工程進度,對自身形象造成惡劣影響,將承受來自業(yè)主的巨大壓力;外協(xié)隊伍出現(xiàn)虧損,無法兌現(xiàn)對施工企業(yè)的承諾,生存空間被進一步縮小,成為社會不安定因素。
為避免出現(xiàn)這種情況,筆者認為:
1.施工企業(yè)要提高分辨能力,盡可能選取比較有競爭力、有信譽的外協(xié)隊伍參與施工。對一些信譽較好的外協(xié)施工隊伍,要保持長期合作,建立起穩(wěn)定的合作關系。對與企業(yè)長期合作、且信譽較好的外協(xié)施工隊伍,可以以議標方式優(yōu)先采用。
2.施工單位要進一步加強管理,對分包項目的成本做到心里有數(shù),為外協(xié)隊伍留出一定利潤空間,做到不無原則壓低分包單價,盡量避免吸納低于成本價的外協(xié)隊伍進場施工。這項工作應由預算合同部門提供測算依據(jù),交領導審核把關后執(zhí)行。
3.在可能的情況下,拿出部分資金用于獎勵勞務隊伍。規(guī)定在施工質量、進度、安全、工期達到較高要求的情況下,外協(xié)隊伍可獲得獎勵,以提高外協(xié)隊伍的積極性,使施工企業(yè)、外協(xié)隊伍達到雙贏。
4.要有預防措施,平時注意掌握外協(xié)隊伍的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及早采取相應措施進行補救,實在不行要著手換隊伍,防止生產(chǎn)脫節(jié)。
然而,在實際操作中既要確保安全、質量、工期,又要確保利潤上交,還要讓分包隊伍有一定的利潤,這個平衡點是難以把握,值得大家共同探討。
通訊員 岳育群
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