軌道交通領(lǐng)域PPP模式推進面臨三大主要挑戰(zhàn)

發(fā)布日期：2015-10-22來源：重慶日報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　(記者 廖雪梅)10月21日，財政部、亞洲開發(fā)銀行邀請國內(nèi)外專家來渝就PPP模式在軌道交通領(lǐng)域的運用進行學習、交流。中國PPP中心主任焦小平透露，建設(shè)綠色低碳城市是各方共識。目前，財政部已公布了兩批200多個PPP示范項目，其中軌道交通項目有19個，投資高達數(shù)千億元。

　　焦小平提醒，雖然軌道交通成為我國PPP模式的推廣重點，仍面臨三個主要挑戰(zhàn)：一是軌道交通的融資量大;二是軌道交通是準公共產(chǎn)品，僅通過收費很難獲得合理回報;三是軌道交通項目施工難，運營技術(shù)要求高，給管理帶來挑戰(zhàn)。為此，各地應(yīng)積極開拓創(chuàng)新、設(shè)立PPP基金，加強組織保障、風險防范等多種方式，推動軌道交通領(lǐng)域PPP項目進一步開展。

　　近年來，重慶在軌道交通建設(shè)領(lǐng)域取得的成績不俗，在今后的PPP模式推進中如何借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗?西南交通大學TOD(公共交通導(dǎo)向開發(fā))研究中心主任朱曉兵表示，國外一條軌道交通線30年的運營成本通常是其建造成本的2至6倍。要實現(xiàn)合理利潤，重慶不妨借鑒港鐵“P+R”為代表的軌道土地綜合開發(fā)模式，把軌道交通建設(shè)、管理和開發(fā)捆綁考慮，實現(xiàn)城市、市民、政府、軌道商和地產(chǎn)商的多方共贏。

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